安史之乱事后，淄青节镇雄在皆鲁地区信守了近六十年。在其愉快时候，抑止了十五个州的普遍地盘，军力逾越十万雄兵，被誉为寰宇诸藩镇中“最为矍铄”的势力，一时风头无两，光线相等。

淄青节度使的前身，是唐玄宗时候成就的边防体系中十节度经略使之一的平卢节度使。该节度使成就于开元七年（公元719年），驻扎在营州，总揽平卢军、卢龙军、榆关守捉和安东都护府，兵员总额达37500东谈主。首任节度使由张敬忠担任。

朝廷成就平卢节度使的初志，是但愿其与幽州节度使（天宝元年后改称范阳节度使）造成互为制肘的地点，协同构筑东北边防体系，不断和弹压边境的室韦、靺鞨、契丹、奚等少数民族，以确保边境的平稳。

手脚东北边域的重镇，平卢节度使所辖区域不仅包括中央直属的营州，还辖有辽、燕、归义、顺化等羁縻州，以及松漠、饶乐、黑水、忽汗等羁縻都督府，军力打发通俗如下：

起初，平卢军驻扎在营州，东谈主数约16000，战马4200匹，占据三军的四成以上军力，战马数更是达七成以上，号称满盈主力。

其次是卢龙军，驻地在古孤竹国旧地，军力约10000东谈主，战马约500匹，地位仅次于平卢军。

第三是安东都护府，原设于平壤，主要不断高句丽旧地，其后迁至辽东，最终移至辽西旧郡。其下辖怀远、保定二军和安东守捉，总揽军力约8500东谈主，战马700匹。

临了是各守捉，即驻防城镇和营地，地位低于军但高于镇。平卢节度使总揽燕郡、榆关、汝罗、怀远、巫阁、襄平、安东七守捉，尤以榆关守捉最为纷乱，兵员3000东谈主，战马100匹。

诚然平卢节度使起初仅仅军职主座，但芜俚由营州都督兼任，同期兼管度支、营田、转运等职务，集军事、行政和财政权柄于一身。

开元二十八年（740年），时任平卢节度使的王斛斯还兼任押两蕃、渤海、黑水四府经略处理使，掌控与边境少数民族的打发事宜。至安禄山接任平卢节度使时，他更兼管管内采访处理使，径直掌持了平卢境内的东谈主事与监察权。

安禄山的崛起与名将张守珪密切联系。开元二十年（732年），薛讷之弟薛楚玉出任幽州节度使兼平卢节度使，但其任内唐军对契丹的一次焦灼惨败。形势危险，唐玄宗启用张守珪为幽州兼平卢节度使。

张守珪执掌幽州后速即扭转口头，屡次打败契丹首长可突干，并策反其竞争敌手契丹大将李过折，发动兵变斩杀契丹王屈烈和可突干，褪色了契丹里面势力，安闲边境。

然则，张守珪对历史的最大孝顺，是提高了安禄山。安禄山早年因邃晓边域各族谈话，担任通商牙郎这么的公役。一次他因偷羊被捕，张守珪下令正法。行刑时，安禄山高呼：“公不欲灭两蕃邪？何杀我？”这句话激起张守珪的爱才之心，不但赦免他，还提高为捉生将。

安禄山在军中说明隆起，熟识边境地形，擅长以少胜多，“擒贼必倍”，快速升任偏将。他本性奸险，善于揣摩东谈主心，深受张守珪器重，不久被收为义子。由此，安禄山持续晋升，最终零丁自主，成为唐玄宗倚重、怀抱“吞四夷”大志的纷乱边防将领。

天宝元年（742年），安禄山厚爱任平卢节度使，成为朝廷的封疆重臣，初始长达十四年的统率。在员工夫，为取得军功和天子宠任，频频挑起与契丹、奚族的接触。唐玄宗被他的风景蒙蔽，觉得其发奋诚意，屡立军功，因而大加宠幸和提高。

至天宝十载（752年），安禄山已兼任范阳、平卢、河东三镇节度使。然则恰是这位被玄宗信任的蕃将，其后却成为唐朝衰落的导火索。

天宝十四载（755年）十一月，安禄山造就所部戎马及罗、奚、契丹、室韦等族军力整个十五万，声称领有二十万雄兵，于范阳（幽州）起兵叛乱。他在调遣精锐部队南下之际，安排范阳节度副使贾循坐镇范阳，平卢节度副使吕知诲守卫平卢，别将高秀岩预防大同军。

然则，平卢节度使部属的队列除部分奴隶史想明顺从外，无数仍忠于朝廷。吕知诲受任后不久，诚意的平卢游奕使刘客奴斡旋前锋使董秦等将士发动兵变，诛杀吕知诲，并与安东都护府大将王玄志密谋相助。

朝廷得知刘客奴举义后，任命他为平卢节度使，赐名刘正臣，同期任命王玄志为安东副都护、保定军使兼营田使，董秦为平卢戎马使。

刘正臣以为叛军主力转机，军力势必缺乏，遂引兵攻打范阳。平卢军初战成功，未料史想明率军北返范阳，反将其击溃。平卢军遭重创，7000余将士就义，元气大伤。刘正臣被叛军鸩杀，随后王玄志接管军务。

其时，平卢镇寂静无援，被叛军围困。营州隔壁虽有电田，但食粮产量不及，需从河北调粮。陆路受叛军抑止，食粮只得经由登州，通过海路运载，运载限制广大，一次可达三四万石军粮。

为重建粮谈，至德二载（757年）初，王玄志命戎马使董秦率军3000东谈主连同大将田神功、邢君牙、阳惠元、李惠登等东谈主，从雍奴渡海至河北，连克拔鲁城、河间、景城三地，收缴粮资补给队列，又攻占平原、乐安两城，迟缓安闲防地，收复海上补给。

乾元元年（758年）二月，朝廷厚爱任命王玄志为营州刺史兼平卢节度使。但往时冬季，王玄志病逝。朝廷派遣使臣慰问军士，并不雅察拥立新节度使的动向。

大唐府兵制崩溃后，戍守兵多从当地及附近地区招募。平卢地处高句丽旧地，因而高句丽遗寰球多，且尚武无部落组织，成为戍兵主要着手。高句丽东谈主势力渐渐壮大，造成以血统为纽带的武东谈主集团，领袖为侯希逸和李怀玉。

李怀玉觊觎权位，惦记朝廷选立王玄志之子为节度使，遂先下手谋杀其子，依仗武力拥立表兄侯希逸为节度使。彼时安史之乱未平，朝廷为幸免纷争，适合军满意愿，任命侯希逸为平卢节度副使，厚爱开启节度使由军士废立的前例。

侯希逸继位后，接管朝廷守望，激勉军士陆续抗战，屡次打败叛军部将向润客、李怀仙等。侯希逸等永久效忠朝廷，与安禄山对高句丽族的打压有密切关系。安禄山起家于平卢镇，宁用奚、契丹等游牧民族将领，压制高句丽东谈主的晋升，令他们经久处于不利地位，因此高句丽军对安禄山怀有敌意。

尽管平卢军灵验牵制幽州叛军，但形势更加严峻。乾元元年九月，时任德州刺史兼平卢戎马使董秦投降率兵赴相州参战，离开德州土产货，导致海上补给线再次断交，平卢节镇堕入寂静无援。

频年激战使平卢军元气大伤，同期奚族俟机持续滋扰，令队列疲于逃命。侯希逸造就将士反复量度后，决定策略转机。

肃宗上元二年（761年）冬，侯希逸率2万余将士及10万家属从营州动身，南迁途中冲突叛军李怀仙的围追割断，抵达海岸，兴修渡船，冒险渡海至青州。经由中，迢遥将士果敢阵一火于海浪之下。

平卢军陆续北渡河水，抵达兖州，与田神功、能元皓两军会师，最终得手完成策略转机。

能元皓原为安禄山部将，后被安庆绪任命北海节度使，乾元元年携淄、青二州归顺朝廷，任河北招讨使、兖郓节度使，屡次打败史想明父子焦灼。

侯希逸抵达青州后，获任青密节度使，次年五月加任平卢、青淄六州节度使。由于仍保留平卢节度使名号，故往后多称“平卢、淄青”节度。尔后，“淄青节度”皆带有平卢名号，成为历史传承。

平卢镇的南迁澈底转变了东北亚口头，自此唐朝失去对该区域抑止，契丹、奚族趁便南下，占据并日渐壮大，最终成为东北亚的纷乱力量。

不外，平卢军南迁极大增强了朝廷河南边向的战斗力，灵验拦阻了官军在邙山之战中的弱点。加之李光弼出任河南副元戎时已失去北方军兵权，其掌兵薄弱，侯希逸、田神功、能元皓三东谈主成为其倚重撑持。

平卢军南下不久，淮西节度使王仲升于申州腐败被俘，淮西恐慌。李光弼焦灼养息侯希逸、田神功、能元皓合兵攻打汴州，迫使叛将史朝义回援，化解危局。

随后田神功在宋州大破史朝义军，河南战局趋于安闲，官军发起大反攻。

宝应元年（762年）九月，新帝唐代宗任其子雍王李适为寰宇戎马元戎，北方节度使仆固怀恩任副手，在陕州辘集各谈节度使及回纥戎马。诸路雄兵陆续出征，诛讨史朝义。

侯希逸与诸军共讨史朝义后，复返青州。朝廷嘉奖其军功，晋升检校工部尚书，赐实户，画像列于凌烟阁。凌烟阁中画像为武将所萧索，表露朝廷对其高度评价和尊崇。

其时淄青镇辖淄、青、皆、沂、海、密六州，素有“皆带山海，膏壤沉”好意思誉，东谈主口密集。开元末年，六州户籍约268000户，住户约152.8万，占宇宙东谈主口3.2%掌握。

该地为传统农业重地，泥土富余，河流密布，水利方法完善，是唐朝纷乱粮仓。开元十三年（725年），唐玄宗封禅泰山时，宇宙米价约13文/斗，而青皆地区仅3文一斗，响应出极高的食粮产量。

此外，这里亦然纺织业重镇。自汉代起，皆地即“织作冰纨绮绣纯丽之物，号为冠带衣履寰宇”；至唐代更盛，北海（青州）绢布誉满宇宙，坐蓐的仙纹绢更是专供皇室的贡品。

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